La cérémonie liée à cette signature du contrat de performance entre l’entreprise Régideso et l’État congolais au eu lieu ce mercredi 08 Novembre 2023 au ministère du porteuille sous la supervision du COPIREP.
Pour la circonstance, l’Etat congolais sera représentée par les ministres des Ressources Hydrauliques, des Finances, du Budget et du Portefeuille.
Tandis que du côté de la Regideso, été représentée par son Directeur Général et le Directeur Général Adjoint.
Ce nouveau contrat est centré sur la réorganisation structurelle et opérationnelle de la Regideso SA en plus de l’amélioration de la qualité de la gouvernance.
« Il faudrait aussi que l’Etat qui se trouve être l’autorité normative et régulatrice du secteur d’une part, et le principal client de la REGIDESO, d’autre part, honore ses engagements. C’est un défi qui s’impose à nous, représentants de la partie Etat dans ce contrat, et que nous devons relever. C’est pourquoi, ce nouveau contrat prend en compte notamment l’épineuse question des tarifs pour assurer l’équilibre financier de la REGIDESO ainsi que les recommandations de la commission technique mixte sur la réforme du mode de gestion des consommations d’eau et d’électricité de l’Etat instituée au niveau du ministère du Portefeuille, sur instruction du Premier ministre », a déclaré Adèle Kayinda Mahina, Ministre d’État, ministre du portefeuille dans son mot de circonstance en présence de ses collègues du gouvernement.
Et de poursuivre :
« Je voudrais rappeler que ces recommandations visent principalement la rationalisation des consommations de l’Etat, la maîtrise et la réduction de sa facture, ainsi que le paiement régulier de ses consommations. Je venais de lancer la quatrième phase des travaux de cette commission. Je voudrais que cette fois, ces travaux ne se limitent pas qu’à la signature des procès-verbaux de conciliation des dettes et créances croisées entre l’Etat et la REGIDESO notamment, mais qu’il y ait effectivement des paiements croisés entre les deux parties ».
Adèle Kayinda a remercié la Banque mondiale mais aussi d’autres partenaires techniques et financiers qui ne cessent d’accompagner le gouvernement dans ses efforts pour améliorer la qualité du service public de l’eau en RDC en général, et redresser la REGIDESO SA en particulier.
« J’exhorte le management de cette société, ainsi que l’ensemble de son personnel, de continuer à faire de leur mieux pour restaurer l’efficacité technique, opérationnelle et financière de la REGIDESO, qui comme chacun le sait, était l’une des sociétés de production et de distribution d’eau parmi les plus performantes en Afrique. Vous devez retrouver votre place dans le giron des grandes sociétés d’eau du continent. Pour ce faire, le contrat de performance que nous signons ce jour, devrait être décliné à l’intérieur de la société, jusqu’au plus petit exécutant des actions y relatives », a recommandé la ministre d’État, ministre du portefeuille.
Ayant dans ses attributions la responsabilité de conduire la politique de la réforme des entreprises publiques, le Comité de Pilotage de la Réforme des Entreprises du Portefeuille de l’Etat (COPIREP) précise que ce nouveau contrat de performance comporte essentiellement 31 articles, subdivisés en parties à savoir les engagements des parties, les indicateurs de performance, les sanctions sur la performance et le suivi du contrat.
« Les engagements spécifiques de l’Etat portent sur les actions à mener par l’Etat pour permettre à la REGIDESO d’atteindre les objectifs du présent contrat. C’est notamment le paiement régulier des consommations d’eau des Instances Officielles et Ayants-droits, la protection de la ressource en eau et des stations de captages, ainsi que la reconnaissance de l’exclusivité de la REGIDESO dans ses périmètres d’exploitation actuelle. Les engagements de la REGIDESO portent essentiellement sur l’amélioration de ses performances sur le plan managérial, technique, opérationnel, commercial et financier », a illustré Alex N’Kusu Dongala Siya, secrétaire exécutif du COPIREP.
Et de poursuivre :
« Une des innovations de ce nouveau contrat de performance est l’introduction des sanctions à la performance. Ces sanctions sont, soit positives, soit négatives, suivant l’atteinte ou non d’un niveau de résultat escompté, afin d’inciter le Directeur Général et son Adjoint à la performance. Enfin, le suivi du contrat de performance est assuré par un comité de suivi mis en place à cet effet et présidé par le COPIREP, qui a en charge le pilotage de la réforme des entreprises du Portefeuille de l’Etat, sous la supervision du ministre ayant le portefeuille dans ses attributions ».
La signature de ce nouveau contrat de performance Etat – REGIDESO est le troisième du genre depuis la mise en œuvre du plan d’urgence pour le redressement de cette importante entreprise publique. Les deux premiers contrats visaient principalement le rétablissement de l’équilibre d’exploitation et de l’équilibre financier de la REGIDESO. Ces résultats n’ont malheureusement pas été au rendez-vous. Sur la base des enseignements tirés de l’exécution de ces deux contrats, il s’est avéré que cet objectif ne peut pas être atteint sans que des changements significatifs ne soient apportés à la gouvernance, à la structure, à l’organisation et au mode de fonctionnement de cette société.
Signalons que pour la circonstance, l’Etat congolais été représenté par les ministres des Ressources Hydrauliques, des Finances, du Budget et du Portefeuille.
Tandis que du côté de la Regideso, il avait le Directeur Général de l’entreprise et le Directeur Général Adjoint.
Jeremie Baraka
